关于推行乡镇便民服务代办员制度的通知_bt365体育在线官网

关于推行乡镇便民服务代办员制度的通知

发布时间：2014-07-09 11:02 来源：未知阅读次数：

关于推行乡镇便民服务代办员制度的通知

      为进一步健全完善干部驻村工作日暨“345”农村工作制度，转变干部作风，密切干群关系，推进基层服务型党组织建设，县委决定推行乡镇便民服务代办员制度。现将有关事项通知如下：
      一、人员设置
      乡镇驻村干部兼本村代办员，每村至少1名。
      二、工作原则
      1、自愿无偿。代办员要根据群众委托，为群众代办服务事项，除按政策规定收取相关费用外，不得以劳务、交通、通讯等任何名目收取费用。
      2、依法公开。代办员须在法定职权内，按规定程序代办服务事项，并将代办情况与党务、村务和财务一并公开，提高工作透明度。
      3、便民高效。代办员要科学设置代办服务事项和代办流程，简化程序，减少环节，当场受理，全程代办，限期办结，为群众提供便捷高效的服务。
      三、职责任务
      1、主要代办事项：
      （1）民政事项。包括农村医疗救助、救灾救济、低保及五保、高龄补助、军属优抚补助、遗属定补、孤儿补助、残疾保障金的申请和资金代领等。
      （2）计生事项。包括《准生证》《独生子女证》《流动人口婚育证》计划生育家庭奖励扶助及特别扶助的申报等。
      （3）劳动保障事项。包括城乡居民社会养老保险、合作医疗参保、《失业证》初审办理及城镇居民统筹审核等。
      （4）惠农政策事项。包括农业灾害补助、良种补贴、粮食直补、退耕还林补助、能繁母猪补贴、奶牛养殖补助、种养大户扶贫款、危房改造救助款的申报和代领等。
      （5）土地房产事项。包括农村建房用地手续、《房屋所有权证》、《土地使用证》的申请、办理，以及农户承包集体土地、库坝合同和土地流转手续的拟写、代写等。
      （6）综合事项。包括党员接转组织关系，出具证明材料，办理户籍手续，代写文书契约等。
      2、代办员要熟练掌握并广泛宣传代办事项办理程序、条件及要求，积极参加各种培训、观摩活动和各类工作会议，不断提高代办服务质量和效率。
      3、代办员接到群众代办委托后，要及时认真、热情周到地予以办理，不得借故拖办、拒办，确实无法代办的，要向群众解释说明。
      4、代办员必须严格遵守工作纪律，保管好群众的相关材料和信息，不得遗失或泄露，不得吃、拿、卡、要，不得索要服务费用。
      5、代办员要配合乡镇工作人员做好代办事项的档案登记工作。
      四、工作程序
      1、委托。群众当面向代办员委托办理事项，提交有关证件并登记备案。干部驻村工作日（每周星期二）为乡镇便民服务集中“代办日”，代办员必须到所驻村集中受理代办事项。代办员在非“代办日”接到群众电话委托，也要及时受理。
      2、承办。对程序简单、材料齐全、可现场办理的事项，代办员要即受即办；材料不全的，要一次性告知，待材料补齐后受理承办;对不能现场办结的，代办员要承诺办结时限，按期办理；对需要到县级或县级以上部门办理的，由代办员将材料提交乡镇，再由乡镇负责报送有关部门办理；如有需要，代办员需陪同到相关部门办理；对不符合政策规定的，代办员要及时给予明确答复，并做好解释说明。
      3、回复。代办事项办理完毕，代办员要及时将结果通知委托群众，并送交有关材料或资金。同时，要完善代办档案，内容包括代办申请人姓名及联系电话、代办员姓名、代办事项、受理和办结时间、结果和回复、村党支部书记或村主任确认意见（加盖公章）等。
      五、工作要求
      1、加强组织领导。各乡镇要成立代办员工作领导小组和监督小组，组长由乡镇主要领导担任，乡镇党委书记是此项工作的第一责任人；要在各村公开栏设置代办员公示牌（包括代办员肖像、姓名、主要职责及联系方式等），统一制作代办员联系卡、工作证；要切实加强代办员管理，抓好业务培训,乡镇便民服务窗口要强化对代办服务的协调配合，确保代办工作有效开展。
      2、严肃工作纪律。各乡镇不得随意调整、变更各村代办员。各代办员必须服从乡镇管理，统一佩戴工作证，保质保量完成代办任务，不得缺岗失职。代办员服务态度差，代办不及时、不到位，“吃、拿、卡、要”，受到群众投诉的，视情节给予通报批评、取消代办员资格、追究法律责任等处理。
      3、强化监督考核。各乡镇要把代办员工作纳入干部年度考核重要内容，加大督查指导力度，通过设立意见箱和监督举报电话，不定期开展督查等方式，主动听取群众的意见建议，并及时回复处理，确保代办服务落到实处。
      4、营造舆论氛围。各乡镇要关心支持代办员的工作和生活，并通过开展“优秀代办员”评选活动，奖优罚劣，充分调动代办员的工作积极性。要及时总结好经验、好做法、好典型，通过各级报刊、网络新闻媒体进行宣传报道，不断营造浓厚的代办服务舆论氛围。

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